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          山西省沁水縣財政:三個強化提升財政管理水平

            為了貫徹落實中央、省、市減稅降費政策措施,加強預算管理相關要求,山西省沁水縣牢固樹立過緊日子思想,加力提效落實積極的財政政策,深化財政改革,創新理財方式,為全縣爭先領跑高質量轉型發展提供了堅強的財力保障。

            一是強化資金統籌,促進財政平穩運行。獲得新增一般債券1億元,解決了重點項目的資金難題。壓減一般性支出,從嚴控制“三公”經費預算,取消低效無效支出,除剛性和重點項目支出外,一律按不低于5%的幅度壓減,壓減一般性支出304萬元,將節省的資金用于保障基本民生。清理規范財政暫付款項。嚴格控制新增暫付性款項,2019年以后,除中央和山西省特殊規定外,全縣原則上不再新增暫付性款項,積極消化存量暫付款項,制定了年度消化方案,五年內通過列入年度預算資金、盤活財政存量資金等方式加以解決,截止2019年6月底,財政暫付款項同比下降26%。

            二是強化財政改革,著力提升理財水平。制定出臺了《沁水縣對鄉鎮財政收入考核管理辦法(試行)》等激勵制度,進一步調動各鄉(鎮)、縣直各單位的主動性和積極性,加快推進鄉鎮財源培植的步伐,增加了全縣的財政收入。積極推動在全市率先實現了實施社保基金的競爭性存放管理,出臺了《沁水縣縣級社會保險基金競爭性存放管理暫行辦法》,對全縣14億元的社保基金通過公開招標的形式進行競爭性存放,為全縣社保基金增值1000萬元以上。

            三是強化預算管理,建立現代財政制度。規范了追加預算資金的審批程序,建立完善了股長審核,分管局長把關,局長審定,縣政府縣長定奪的資金審批程序。并對預算追加全過程實行限時辦結,辦結銷號,提升了資金撥付效率。扎實推進預算績效管理,完成2018年項目自評527個,金額總計5.61億元,2019年項目績效目標申報554個,金額總計10.42億元。強化支出進度考核。建立財政支出進度考核獎懲制度,每年4月份起,對縣直部門、各鄉(鎮)一般公共預算支出進度逐月進行考核。每月縣直部門前8名、鄉(鎮)每月前3名,按單位日常公用經費總額5%獎勵工作經費;每月縣直部門后8名、鄉(鎮)后3名,按單位日常公用經費總額5%扣減工作經費。


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